ตามที่สหภาพยุโรปได้ออกระเบียบความปลอดภัยของเล่นเด็ก Directive 2009/48/EC ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2552 เพื่อแก้ไข Directive 88/378/EEC โดยประเทศสมาชิกอียูจะต้องออกกฎหมายให้สอดคล้องกับ Directive ฉบับใหม่ ภายในวันที่ 20 มกราคม 2554 ยกเว้น ข้อกำหนดเกี่ยวกับการซึมผ่านของสารเคมี (Chemical migration) สำหรับสินค้าของเล่นเด็ก ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 20 กรกฎาคม 2556 เป็นต้นไป และ เพื่อให้เกิดความชัดเจน ผู้ผลิต ผู้นำเข้า และผู้จัดจำหน่ายสินค้าของเล่นเด็กควรทำความเข้าใจกรอบระยะเวลาการบังคับใช้กฎหมายความปลอดภัยของเล่นเด็กตามระเบียบฉบับใหม่ ดังนี้ Time line for EU Toy Safety Directive Entry into force 20 days Chemical after publication into requirements OJEU (30 June) are to be applied 18 months maximum All requirements Parliament’s period for transposition except chemical ones Vote into national legislation are to be applied 20 ม.ค. ------ Phase 1 ------- ------------------ Phase 2 ------------------ -------------- Phase 3 ------------ ตามกรอบระยะเวลาการบังคับใช้ระเบียบ Directive 2009/48/EC ข้างต้น ข้อกำหนดที่จะเริ่มบังคับใช้ในวันที่ 20 กรกฎาคม 2554 เป็นต้นไป มีรายละเอียดดังนี้ 1. ประเทศสมาชิกจะเพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบสินค้าของเล่นเด็กที่ด่านนำเข้าของสหภาพยุโรป และที่จำหน่ายในสหภาพยุโรป รวมทั้งเข้าตรวจตราผู้ผลิต เพื่อให้มั่นใจว่าได้ระงับของเล่นเด็กอันตรายทั้งหมดแล้ว 2. ผู้นำเข้าจะต้องประเมินความปลอดภัยและปฏิบัติตามระเบียบดังกล่าว ผู้ผลิตต้องจัดทำเอกสารข้อมูลทางเทคนิคที่ประกอบด้วยข้อมูลการใช้สารเคมี ซึ่งของเล่นเด็กที่จำหน่ายในสหภาพยุโรปต้องได้รับเครื่องหมายรับรองความปลอดภัย (CE Mark) ประทับบนหีบห่อจึงจะสามารถจำหน่ายในสหภาพยุโรปได้ 3. ห้ามใช้สารก่อมะเร็ง (carcinogenic) สารก่อการกลายพันธุ์ (mutagenic) และสารที่เป็นพิษต่อ ระบบสืบพันธุ์ (reprotoxic) รวมถึงควบคุมการใช้สารมีกลิ่นที่ก่อให้เกิดการแพ้ นอกจากนี้ ของเล่นที่รวมอยู่ในห่ออาหาร จะต้องบรรจุห่อแยกอีกชิ้นและห้ามขายของเล่นที่ฝังอยู่ด้านในของตัวอาหาร เพื่อป้องกันการติดคอเด็ก และต้องมีคำเตือนที่ชัดเจนและเข้าใจง่ายปรากฏบนของเล่นเด็ก นายสุรศักดิ์ฯ กล่าวเพิ่มเติมว่า สินค้าของเล่นเด็กจากไทยที่ส่งออกไปยังสหภาพยุโรป ที่ผ่านมาถูกตรวจพบความบกพร่องและไม่ได้มาตรฐานจากระบบ RAPEX โดยตั้งแต่ปี 2553 จนถึงเดือนมิถุนายน 2554 ถูกตรวจพบ 8 รายการ ส่วนใหญ่จะเป็นของเล่นไม้ที่มีชิ้นส่วนขนาดเล็กซึ่งเด็กสามารถนำเข้าปากและเกิดอันตรายได้ ทั้งนี้ ในปี 2553 ไทยส่งออกสินค้าของเล่นเด็กไปสหภาพยุโรป มูลค่า 1,911 ล้านบาท ลดลงร้อยละ 8 เมื่อเทียบกับปี 2552 และปี 2554 (ม.ค. – มิ.ย.) ส่งออกมูลค่า 805 ล้านบาท ลดลงร้อยละ 0.16 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่ผ่านมา ดังนั้น หากไทยยังไม่สามารถปฏิบัติตามระเบียบที่สหภาพยุโรปกำหนด และยังถูกตรวจพบอีกเรื่อยๆ อาจส่งผลให้สินค้าดังกล่าวของไทยถูกจับตามองและอาจมีผลกระทบต่อการส่งออกได้ ******************************** 2 สิงหาคม 2554 ที่มา : สำนักงานพาณิชย์ในต่างประเทศ ณ กรุงบรัสเซลล์